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“那里有不正规服务” 中央生态环保督察：湖南省洞庭湖湿地生态破坏问题突出

中央生态环保督察：湖南省洞庭湖湿地生态破坏问题突出

　　典型案例｜湖南省洞庭湖湿地生态粉碎问题凸起 　　2024年5月，中心第五生态情况庇护督察组督察湖南省发现，环洞庭湖的益阳、常德、岳阳等地市生态情况庇护责任落实不力，洞庭湖湿地生态粉碎问题凸起。 　　1、根基环境 　　洞庭湖是长江流域主要通江湖泊，湿地生态资本丰硕多样，湖区周边散布着25个天然庇护区、22个湿地公园、18个水产种质资本庇护区，在保护生态均衡、庇护生物多样性等方面阐扬了主要感化。督察发现，洞庭湖区域一些处所生态庇护工作不严不实，湿地生态面对恶化风险。 　　2、首要问题 　　一是退林还湿功败垂成。为解决严重要挟洞庭湖湿地水生态平安的欧美黑杨莳植问题，2017年，湖南省制订《洞庭湖天然庇护区杨树清算工作方案》《洞庭湖生态情况专项整治三年步履打算(2018—2020年)》，要求到2020年末前全数清退天然庇护区内欧美黑杨，并同步展开退林还湿、平沟还水等生态修复工作。督察发现，益阳市南洞庭湖省级天然庇护区内欧美黑杨已清退，但平沟还水等生态修复工作根基未展开，庇护区内沟、垄密布，湿地生态整体性被切割，总面积约18.3万亩，此中位于焦点区、缓冲区共7.1万亩，“恢复近天然湿地景不雅，增添湿地面积，晋升湿地生态办事功能”的要求根基没有获得落实。 　　二是背规莳植死灰复燃。督察发现，南洞庭湖省级天然庇护区部门已完成欧美黑杨清退的区域，违背《洞庭湖天然庇护区杨树清算工作方案》有关要求，复种了年夜量林木。本地当局组织清退庇护区内欧美黑杨的同时，益阳沅江市水利部分却于2017年10月至2022年1月，私行签定25份租赁合同，将本应实行生态修复的2.1万亩欧美黑杨清退区域出租给小我，背规用于枫杨、旱柳等林木莳植。督察组暗查发现，南洞庭湖省级天然庇护区内正在挖坑种树，清算整理工作不完全，背规莳植死灰复燃。 　　三长短法采砂粉碎湿地。澧水河口湿地庇护区位于常德市澧县、津市两个区域，庇护区面积11.9万亩。天然庇护区条例划定，制止在天然庇护区内采石、挖沙。督察发现，2019年7月常德澧县水利部分背规审批，答应澧县经济扶植投资有限公司、澧县东跃商贸实业有限公司在澧水河口湿地庇护区的孟姜垸洲滩内进行采砂功课，截至2022年6月，不法采砂1779万吨，孟姜垸洲滩被挖空1835亩。为使背法采砂正当化，2022年12月，津市市当局拟将孟姜垸洲滩调出澧水河口湿地庇护区，未获得上级部分核准。2023年9月，省水利厅印发《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河流采砂计划(2023—2027年)》，明白要求孟姜垸采区“在相干天然庇护地规模调剂方案批复前，不得采砂”，但2023年10月澧县水利部分再次背规审批，赞成澧县九澧砂石有限责任公司、澧县湖洲实业有限公司等4家采砂公司继续采砂功课，截至督察进驻时，不法采砂124万吨，孟姜垸洲滩再次被挖空250亩，累计挖空面积达2085亩。现场督察发现，孟姜垸洲滩内堆存约17.6万吨砂石，部门船只在澧水干流河流分选砂石，泥浆水直排，严重粉碎澧水河口湿地庇护区的生态情况。 　　另外，汨罗江河口段鲶国度级水产种质资本庇护区位于湘江、汨罗江交汇处，每一年3月至6月为特殊庇护期，不得从事可能对庇护区内生物质源和生态情况造成侵害的勾当。2024年4月，岳阳市汨罗农业农村成长有限公司私行在庇护区尝试区内背规展开河流底泥及采砂尾堆清算功课，侵扰水产种质资本庇护鱼类繁育、索饵，严重影响庇护鱼类及其保存情况。 　　3、缘由阐发 　　益阳、常德、岳阳等地对洞庭湖湿地生态庇护的主要性熟悉不足，整改工作不严不实，背规莳植、背法采砂屡禁不止，生态粉碎问题凸起。 　　督察组将进一步伐查核实有关环境，并按要求做好后续督察工作。 　　(“生态情况部”微信公家号) 【编纂:张子怡】。