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“风声鹤唳!长春 大活，土崩瓦解” 美国几十年制裁下的伊朗之殇

美国几十年制裁下的伊朗之殇

　　[举世时报特约记者 朱照维 王晓雄 举世时报记者 陈子帅]5月22日，伊朗当局在首都德黑兰为总统莱希、外长阿卜杜拉希扬等直升机变乱遇难人员进行集体葬礼。伊朗军方的初步伐查陈述显示，在此次事务中，还没有发现任何谋杀或攻击的证据。伊朗前外长扎里夫则暗示，此次变乱与美国对伊朗航空工业的制裁相干，华盛顿对变乱负有责任。1979年美国驻伊朗年夜使馆人质危机产生后，华盛顿一向对德黑兰实行经济制裁。《举世时报》特约记者经由过程本身在伊朗的糊口履历和对本地公众的采访，胪陈美国制裁下的伊朗之殇，摸索伊朗经济为什么没有是以解体。　　　　最多见的烤肉饭，价钱翻了一番　　伊朗是全球第二年夜自然气储量国及第三年夜石油储量国。上世纪70年月初，该国成了世界上第九个最富的国度。伊朗首都德黑兰市内纵横的立交桥、城北富人区鳞次栉比的富丽别墅，还有错落此中情况美丽的公园，都彰光鲜明显伊朗“曾富过”。　　1979年伊朗伊斯兰革命间接激发了美国驻伊年夜使馆人质危机。以后，美国最先对伊朗实行制裁。中国国际问题研究院助理研究员李子昕告知《举世时报》记者，华盛顿的制裁在20世纪90年月后慢慢加码。美国操纵其霸权地位侧重阐扬次级制裁的粉碎力，以“长臂管辖”的体例将对伊朗的制裁拓展到第三国企业。据卡塔尔半岛电视台报导，2018年，美国片面退出伊核和谈后，从头对德黑兰进行制裁，伊朗的银行被堵截了与举世银行间金融通讯协会（SWIFT）的联系。2020年，总部位于巴黎的全球金融监管机构金融步履特殊工作组将伊朗列入黑名单。　　2010年，《举世时报》特约记者第一次踏上伊朗的地盘时，就被前来接机伴侣开的车“震动”了一下。这是一辆短小的两厢车，很破，看不出品牌，色彩根基已褪尽。这位伊朗伴侣很珍惜这辆车，给它起名叫“詹妮弗”。当这辆车载着5小我和4个超年夜行李箱在机场高速公路上以跨越120千米/时的速度疾走时，记者一行人沉醉在对伊朗的好奇中，涓滴不担忧“詹妮弗”的平安机能。直至本年5月19日伊朗总统等人所乘的直升机出事，记者又回想起曾乘坐过的那些年久掉修的伊朗交通东西，有点心惊后怕。　　在此次变乱产生后，伊朗前外长扎里夫暗示，美国制裁伊朗、制止向伊朗航空工业进行发卖，终究致使了这一变乱。这类说法不无事理。几十年来，美国和其他西方国度对伊朗的制裁，对这个国度发生了庞大影响。　　“在履历了数十年的制裁以后，伊朗经济一团糟”，美国贸易黑幕网站本年5月如许说。按照其报导，世界银行发布的数据显示，21世纪前10年，约有950万伊朗人堕入贫苦。因为落空了要害的石油收入，伊朗不能不告贷，在曩昔15年里，其债务占国内出产总值（GDP）的比例增添了两倍。　　伊朗地毯全球著名。美联社本年5月称，伊朗官方海关数据显示，20年前，该国的地毯年出口额跨越20亿美元，但此刻这一数字狂跌至不到5000万美元。跟着旅客的削减和国际商业坚苦的增添，伊朗的地毯很难卖出去，而一些编织工天天的工资只有4美元。　　据贸易黑幕网站报导，最近几年来，伊朗的通货膨胀率有时接近50%，食物遭到的影响尤其严重。伊朗迈赫尔通信社称，伊朗统计中间5月23日发布的数据显示，本年4月11日至5月11日时代，伊朗的年通货膨胀率为37%，同比降落了12.1个百分点，是2021年以来的最低程度。这一期间，伊朗的食物通胀率到达近4年来的最低程度，为22.7%。　　2010年的时辰，《举世时报》特约记者在德黑兰通俗餐馆吃一顿最多见的烤肉饭，价钱是年夜约20元人平易近币，而有伴侣对记者说，现在这个价钱已上涨到40元人平易近币上下。2019年在德黑兰高级商场喝杯咖啡价钱不到10元人平易近币，此刻价钱在30元人平易近币摆布。　　值得留意的是，上述烤肉饭和咖啡的价钱是换算为人平易近币的价钱，由于汇率问题，伊朗里亚尔贬值对外币采办力的影响远不及对本国货泉采办力的影响年夜。据美国左翼杂志《雅各宾》网站本年4月报导，2016年，4.3万伊朗里亚尔能兑换1美元，而今天，43万多伊朗里亚尔才能兑换1美元。固然伊朗公众的工资有必然幅度的上涨，但远远追不上通胀的速度，所以伊朗人城市尽快把手里的里亚尔换成美元保值，伊朗年夜街上的银号密度堪比便当店，也是一年夜特点。　　在被美欧等制裁前，伊朗的通胀率较低，人们可以经由过程贷款等路子采办公寓。不外，有伊朗公众对《举世时报》特约记者暗示，此刻在德黑兰等伊朗年夜城市买房，对良多人来讲很难。德黑兰的房租不竭上涨，城北富人区很多标致的别墅和公寓楼年夜部门是祖产，装修气概或现代化，或揭示波斯文化的豪华，质量都很好，现在因房主移平易近国外，很多都空置了。比拟之下，城南显得拥堵，鲜有高楼。　　医治沉痾的药物因为禁运而欠缺　　复旦年夜学中东研究中间研究员邹志强对《举世时报》记者暗示，美国多年来实行的经济制裁，对伊朗的经济和平易近出产生了较着的影响，这首要表现在三个方面：一是油气出口受限，而这必定会影响伊朗经济成长成效；二是金融业遭到严重冲击，伊朗被西方解除出SWIFT，没法展开正常的国际商业结算，国际投资和运输保险都遭到影响。更加糟的是，这致使伊朗国内货泉年夜幅贬值、通货膨胀严重，通俗公众糊口程度降落；三是能源、国防、新兴制造业和科技等行业没法进口需要的产物装备、零部件等，进级换代坚苦，致使伊朗财产进级滞后。　　《举世时报》特约记者在伊朗栖身时代留意到，在该国根基服装都可以买到，但年夜多是本国出产。冰箱和洗衣机等家电产物，伊朗良多公众采办的是由中国进口配件组装而成的伊朗产物。市场上也能找到韩国和欧洲品牌的电器，但价钱很是昂贵，并且型号有限，几近没有售后办事。人们采办汽车的价钱常常是全球市场价钱的二到三倍。　　“数项研究证实，（对伊朗的）制裁加重与患者预期寿命缩短之间存在联系关系”，据《雅各宾》杂志网站本年4月报导，按照世界卫生组织的说法，在伊朗，医治致命性疾病特殊是心脑血管疾病的药物，因为禁运而欠缺。英国医学杂志《全球健康》2016年的一篇文章写道：“进口救命药品、用品和医疗原料的延续挑战……致使估量有600万伊朗病人没法取得需要的医治。”伊朗一家非当局组织称，自2018年以来，金融禁运已致使该国650名地中海贫血患者灭亡，而在受影响的2.3万人中，有1万人得了“严重并发症”。　　《举世时报》特约记者在伊朗糊口时代发现，通俗药物在该国比力轻易买到，但进步前辈的药物特殊是医治癌症等重症的药物，几近买不到。记者一名伴侣的亲人得了癌症，刚最先服用的是本地出产的药物，却呈现了严重的副感化。后来，她改用一种从英国进口的药物，其家人不能不每个月去一家特定的药店排几个小时的队，并付出昂扬的价钱才能买到。听说这些药物都是有道路的大夫从国外背回来的，并且除首都德黑兰，这类药在伊朗其他城市很难买到。　　　　成长“反抗经济”，削减对外部的依靠　　固然几十年来，伊朗蒙受了史无前例的制裁，但其经济并未解体。据《德黑兰时报》本年2月报导，国际货泉基金组织在其《世界经济瞻望》陈述中公布，伊朗2023年的经济增加率到达5.4%，同比增加1.6%。半岛电视台称，世界银行暗示，事实证实，伊朗经济比一些人猜测的更具弹性和多元化，2021年经济增加率为2.4%。　　“为何伊朗经济在美国制裁和‘最年夜压力’下没有解体？”美国全国公共广播电台报导称，跟踪伊朗经济成长的组织Bourse and Bazaar的开创人巴特曼赫利德说，伊朗是一个很是多元化的经济体，制造业是其最主要的经济构成部门之一，包罗汽车、金属产物出产等。今朝，制造业约占伊朗总就业人数的1/5。一些伊朗制造商可以在美国二级制裁的环境下保持下去，由于它们利用的是不依靠银行的非正式付出系统。　　《举世时报》特约记者察看认为，伊朗丰硕的矿产资本可以或许支持本国基建需求。为解决因制裁带来的资金欠缺和手艺制约等问题，伊朗选择和国外企业合作，接收引进了一些进步前辈的手艺和出产线，完成了一系列平易近生工程的扶植。　　美国智库布鲁金斯学会伊朗问题专家马洛尼阐发称，伊朗还与地域火伴成立了很好的一体化关系。经由过程这类关系，伊朗可以进行商业或利用其他类型的放置来展开一些经济勾当，“伊朗人确切有其他财产可以依托，有壮大的国内产能，也有能力操纵他们与几个邻国的关系，以走出经济窘境”。美国智库昆西治国方略研究所本年1月发文称，伊朗与沙特恢复交际关系、插手金砖合作机制等成功交际行动，改良了其国际情况。固然从短时间来讲，这些不太可能转化为对伊朗更多的投资和经济增加，但从久远来看，这些局势成长对伊朗加强反抗美国制裁的能力来讲是个好兆头。　　邹志强对《举世时报》记者介绍说，被美国制裁后，伊朗在经济范畴首要成长“反抗经济”，即经由过程自力自立、削减对外部的依靠，从而下降制裁对国内经济的影响。伊朗想法冲破美国的制裁，尽力保持本身的石油出口范围，积极成长与俄印等国度的关系来拓展成长空间，“伊朗在持久外部制裁下可以或许对峙下来，申明它具有很强的抗压能力和成长韧性，也注解它的自救办法阐扬了感化，可是价格也很年夜，包罗经济成长持久受阻、成长潜力没法释放、国内平易近生艰巨等。”　　李子昕提示说，这么多年来，伊朗在根本工业和日用品方面已实现了自给自足，也出力在生物医药和兵工范畴获得一些冲破性或不合错误称性的成长优势，可是兵工方面的成长并未对整体社会的经济成长起到周全带动感化，伊朗在航空等复杂的集成型工业上的程度相对有限，没法完全实现自立制造，一些飞机零部件可能由本身制造，但在保护程度和自产零部件与原有飞机的匹配度上还存在问题，这加重了航空变乱的多发。　　“年夜局依然可以不变”　　在伊朗伊斯兰革命爆发前，伊朗曾是美国在中东地域的主要盟友，而此刻却成为中东地域的反美前锋，在地域政治中阐扬侧重要感化。此次伊朗总统及外长等的遇难事务，是不是会对伊朗国内和中东地域场面地步发生影响？　　对此，邹志强暗示，从国内的角度来看，此次变乱打断了伊朗正常的政治成长历程。一般来说，伊朗总统城市蝉联一届，而此前莱希只担负了3年总统，所以准备总统选举、顺遂完成过渡、保护国内连合不变成为伊朗近期国内紧急的政治使命。至于谁可以或许成为总统和将来最高魁首哈梅内伊的接棒人，存在更年夜的不肯定性，这可能激发伊朗国内带领层之间新一轮的博弈。不外，伊朗最高魁首才是国度的最高带领人，是以此次变乱不至于激发伊朗政治动荡，年夜局依然可以不变。　　李子昕也认为，伊朗总统和外长遇难，对该国整体政策不会发生太年夜影响，伊朗的国表里政策依然将连结整体不变态势，缘由除最高魁首是伊朗最高带领人以外，还包罗伊朗的政策具有钟摆效应，会进行自我纠错。　　在国际层面，邹志强认为，伊朗的交际政策会连结不变，其与美国、以色列之间的布局性矛盾不会改变，但冲突也不会进级。伊朗的地域影响力也不会遭到较年夜的负面冲击。　　李子昕介绍说，伊朗代办署理外长巴盖里曾是伊朗交际圈的焦点人物之一，他的理念与此前莱希当局的交际政策比力一致。更主要的是，伊朗当前的国度好处是需要与周边阿拉伯国度进一步改良关系，缔造更有益于伊朗经济成长的区域性外部情况，如许焦点好处的存在使其仍将进一步奉行对沙特等其他国度的睦邻政策，沙伊息争的根基盘不会改变。从风雅面来看，伊朗交际仍将保持“向东看”的政策，将在欧亚经济同盟中阐扬更高文用，以更积极的立场介入到与周边地域国度的互动中来。。