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“半全套指的是哪些服务” 最高检印发检察机关依法惩治涉工程建设领域黑恶犯罪典型案例

最高检印发检察机关依法惩治涉工程建设领域黑恶犯罪典型案例

　　中新网5月17日电 据最高人平易近查察院微信公家号动静，近日，最高人平易近查察院印发查察机关依法惩办涉工程扶植范畴黑恶犯法典型案例。该批案例聚焦工程扶植范畴，涵盖拆迁、土方、建材供给等黑恶犯法常见多发环节，既包罗家族式黑社会性质组织，也包罗非家族式黑社会性质组织。 　　此次发布的4件典型案例包罗3起黑社会性质组织犯法和1起恶权势犯法团体犯法，别离为虞某荣等人组织、带领、加入黑社会性质组织案，曾某雄等人组织、带领、加入黑社会性质组织案，周甲等人组织、带领、加入黑社会性质组织案，李某梅等人恶权势犯法团体居心损坏财物、挑衅滋事案。 　　记者留意到，上述典型案例均强调罪恶刑相顺应，依法正确认定黑社会性质组织、恶权势团体的犯法事实和成员，做到不枉不纵。案例一明白，对迫于黑社会性质组织的垄断地位、重年夜影响，被裹挟介入围标的涉案企业，或为赚取围标费、治理费介入投标、陪标的其他企业人员，并未介入该组织的其他背法犯法勾当的，不宜认定为黑社会性质组织成员。案例二明白，对在黑社会性质组织者、带领者所创办公司工作的人员，应连系其主不雅熟悉、地位、感化和客不雅行动综合阐发、区分处置。案例三明白，要对峙“不漏不凑”，严酷辨别涉案人员是贸易合作火伴仍是涉黑犯法组织成员，区分处置与黑恶权势有合作关系的单元某人员。案例四明白，要正确认定恶权势犯法团体成员和犯法事实，正确辨别没有社会风险性的正常营业行动和犯法行动，和为了小我好处实行的犯法和为团体好处实行的犯法，做到不枉不纵。 　　“工程扶植范畴是黑恶犯法传统常见多发范畴，也是重点整理的行业范畴。发布该批典型案例，是为了更好鞭策落实查察机关‘查察护企’专项步履，庇护平易近营经济健康成长。”最高检第一查察厅负责人指出，查察机关要深切进修贯彻习近平法治思惟，把“查察护企”专项步履与常态化展开扫黑除恶斗争相连系，聚焦工程扶植等重点范畴凸起问题，高质效办妥每个案件。对峙依法惩办和标本兼治相连系，以案促改、以案促治，深切介入重点行业整理，成立提防黑恶权势长效机制，不竭提高常态化扫黑除恶法治化、规范化、专业化程度，助力营建法治化营商情况。 关于印发查察机关依法惩办 涉工程扶植范畴黑恶犯法典型案例的 通知 　　各省、自治区、直辖市人平易近查察院，新疆出产扶植兵团人平易近查察院： 　　为深切贯彻党的二十年夜精力和习近平法治思惟，深化“查察护企”专项步履结果，在依法能动履职中践行人平易近至上，聚焦重点行业凸起问题，延续增强工程扶植范畴涉黑涉恶犯法惩办和预防工作，不竭推动扫黑除恶斗争法治化、规范化、专业化，助力营建法治化营商情况，现组织选编了“虞某荣等人组织、带领、加入黑社会性质组织案”等4件典型案例，印发你们，供各地办案时参考鉴戒。 最高人平易近查察院 2024年5月8日 查察机关依法惩办涉工程扶植范畴 黑恶犯法典型案例 案例一 虞某荣等人组织、带领、加入 黑社会性质组织案 　　【要害词】 　　黑社会性质组织 组织犯法 组织成员 诉源治理 　　【根基案情】 　　被告单元浙江杭州某市政工程有限公司。 　　被告人虞某荣，杭州某市政工程有限公司直接负责的主管人员。 　　被告人戴某松，杭州某市政工程有限公司法定代表人。 　　被告人王某成，浙江省某水泥有限公司法定代表人。 　　被告人吴某龙，浙江某建工团体有限公司法定代表人。 　　其他64名涉案人员及单元根基环境略。 　　1995年，被告人虞某荣因犯地痞罪被判刑。1997年刑满释放后，虞某荣前后结识了被告人吴某龙、王某成等人。2002年以来，虞某荣、王某成前后收罗了被告人戴某松、高某昌、杨某江、来某维、华某同等刑满释放人员和社会闲散人员。2009年9月，虞某荣、戴某松、王某成等人合谋，有组织地逼迫杭州某扶植团体有限公司让渡股分，强行入股某房产项目，不法获利4180万元，在杭州市滨江区一带确立强势地位。后虞某荣、戴某松成立杭州某市政工程有限公司，最先涉足土方、市政等工程范畴，有组织地经由过程背法犯法勾当在工程、土方范畴成立不法秩序，掠夺不法好处，慢慢构成了以虞某荣、戴某松、王某成等报酬组织者、带领者的黑社会性质组织。 　　与此同时，自2001年以来，被告人吴某龙前后收罗了被告人来某东、汤某云等人，屡次实行逼迫买卖、挑衅滋事等背法犯法勾当。2009年12月，吴某龙组织的来某东插手以虞某荣等报酬首的黑社会性质组织。2014年7月以来，为获得工程土方项目，吴某龙与虞某荣、戴某松等人合谋有组织地实行逼迫买卖等犯法行动；吴某龙手下汤某云亦受虞某荣、戴某松指使实行通同投标犯法行动，两股权势彼此勾搭、融会，以经济好处和工程项目为纽带，成长扩年夜成以虞某荣、戴某松、王某成、吴某龙为组织者、带领者，下有主干成员10人、积极加入者17人、一般加入者35人的较为不变的黑社会性质组织。 　　该黑社会性质组织内部条理分明，实施分层治理，以暴力为后援架空、冲击竞争敌手，“以黑护商”，实行逼迫买卖、巧取豪夺、通同投标等背法犯法勾当，掠夺巨额经济好处，强大经济实力。该组织“以商养黑”，将掠夺的好处用于饲养组织成员，并为组织成员采办车辆、了偿赌债，为撑持成员犯法采办作案东西、供给窜匿经费、出资补偿、摆平事端、供给医治费用、抚慰善后等，还组织成员集会、文娱、吸毒，经由过程放置组织成员承揽工程分派好处、皋牢人心，并撮合、侵蚀相干国度工作人员，以此保持组织的运行、成长。 　　该黑社会性质组织以暴力、要挟或其他手段，为非作恶，逼迫、践踏糟踏大众，有组织地实行了私运兵器、挑衅滋事、聚众侵扰社会秩序、巧取豪夺、聚众斗殴、居心危险、不法拘禁、逼迫买卖、通同投标、开设赌场等背法犯法事实170余起，涉案金额高达40余亿元，造成14人轻伤、8人稍微伤等严重后果。为谋求呵护，该组织屡次贿赂，撮合、侵蚀相干国度工作人员，贿赂金额合计700余万元，为组织实行背法犯法勾当供给不法庇护。 　　该黑社会性质组织经由过程年夜量背法犯法勾当，不法节制杭州市滨江区一带的土方、市政绿化、土建等工程，干扰他人正常出产、经营、糊口，在本地造成卑劣影响，严重粉碎了本地经济、社会糊口秩序，粉碎了公允竞争情况；采纳暴力、“软暴力”手段，不法逼索债务，为非作恶，称霸一方，对本地大众构成心理强迫、威慑，导致正当好处受损的大众不敢举报、控诉，严重侵扰本地社会糊口秩序；实行欺骗贷款、虚开增值税专用发票等犯法行动，造成国度巨额经济损掉，严重侵扰本地经济秩序。该组织还经由过程撮合、侵蚀国度工作人员，为其供给呵护，使其回避冲击，坐年夜成势，严重粉碎了当局公信力和司法公道。 　　本案由浙江省公安厅于2018年5月7日立案，同日指定东阳市公安局侦察。该案虞某荣等14名被告人(组织者、带领者和主干成员)及5个被告单元涉黑一案由金华市人平易近查察院于2019年6月11日向金华市中级人平易近法院提起公诉；其余积极加入者、一般加入者所涉案件由东阳市人平易近查察院于2019年7月向东阳市人平易近法院提起公诉。2019年12月24日，金华市中级人平易近法院作出一审讯决，以组织、带领黑社会性质组织罪、私运兵器罪、聚众斗殴罪、挑衅滋事罪、巧取豪夺罪等罪名，数罪并罚，判处虞某荣等组织者、带领者和主干成员无期徒刑、二十五年至八年不等有期徒刑，褫夺政治权力，并处充公小我全数财富的科罚；涉黑案的积极加入者、一般加入者由东阳市人平易近法院作出一审讯决，别离被判处十四年六个月至一年二个月不等有期徒刑，并处响应罚金的科罚。判决后虞某荣等组织者、带领者提出上诉，浙江省高级人平易近法院于2020年1月21日裁定驳回上诉，保持原判。 　　【指控和证实犯法】 　　在案件打点过程当中，查察机关审查认为，虞某荣、戴某松、王某成、吴某龙等人构成的犯法组织合适了黑社会性质组织的四个特点，该当认定为黑社会性质组织。首要难点问题集中在若何辨别组织犯法与小我犯法、若何认定组织成员是不是离开组织等方面。 　　(一)依法正确辨别组织犯法和小我犯法。该案控辩争议核心之一为组织成员来某维、童某才、徐某等人2012年在被虞某荣放置到老挝波乔省金三角经济特区金木棉赌场帮手时代，采办手枪携带回国并持有的行动可否认定为黑社会性质组织实行的行动。经审查认为，主干成员来某维私运、采办枪枝，主干成员华某平不法持有枪枝，组织成员童某才私运枪枝均应认定系黑社会性质组织行动。来由有二：一是上述成员持枪行动均系在从事组织放置的使命时代实行的行动。固然组织者、带领者虞某荣等人供述对上述行动事前不知情，但虞某荣等组织者、带领者一向以来对成员生意、持有枪枝持默许立场。虞某荣本身在老挝金三角地域私藏年夜量枪枝，并在聚众斗殴、挑衅滋事等过程当中利用过枪枝，而虞某荣亦知道主干成员来某维等人搜集、把玩枪枝，并未来某维私运入境的枪枝要来本身把玩，是以其对来某维私运、持有枪枝并用于该组织实行的其他犯法持默许立场。二是涉案枪枝被用于组织实行的犯法勾当，对扩年夜组织的影响力，确立强势地位起到主要感化。虞某荣等人默许来某维等组织成员持枪的心态，贯串于全部组织成长过程当中，助长了组织成员好勇斗狠的心理；华某平作为虞某荣黑社会性质组织中实行暴力性犯法的要害成员，其持有枪枝并由手下对外鼓吹，对组织争取权势规模、解除竞争敌手、确立强势地位等方面起到了主要感化，导致他人不敢在土方、市政、土建等工程范畴匹敌虞某荣，客不雅上提高了组织的威慑力、影响力和节制力。如2014年童某才、徐某等人在虞某荣的帮忙下为争取土方工程项目，与他人产生聚众斗殴，利用从境外私运的枪枝造成他人受伤。是以，组织成员实行的私运、持有枪枝行动该当认定为该组织实行的犯法。 　　(二)谨慎甄别组织成员，依法认定组织成员是不是离开黑社会性质组织。该案控辩争议核心之二为被告人徐某、童某才等人是不是离开组织。审讯过程当中，虞某荣、戴某松、王某成、来某维及各辩解人辩称，徐某因在老挝金木棉赌场治理中有不妥行动被虞某荣放置回国后，两边已无任何干系，以后徐某的行动与虞某荣无关；作为徐某手下的童某才也非组织成员。经审查认为，组织成员徐某、童某才并未离开该黑社会性质组织。离开、退出黑社会性质组织要连系主客不雅两个方面综合认定，主不雅上看是不是有离开、退出组织的意愿和意思暗示；客不雅上看是不是不再介入组织勾当、不再与组织成员连结联系、不再接管组织饲养、不再遵从组织放置、调遣等。本案中，徐某从老挝回国以后在行动上并未和虞某荣团伙离开联系，主不雅上徐某和虞某荣也都未认为彼此之间已离开关系。在2012年砍伤陈某祥案件产生今后，虞某荣放置徐某到老挝为其治理境外赌钱生意，但徐某未遵从虞某荣的放置私行从老挝回国，2014年由于与他人争抢土方工程追求虞某荣帮忙，并与他人聚众斗殴，后是以事坐牢，在此时代，虞某荣对徐某及其家人多方看护。一向到本案案发前，徐某一向作为虞某荣的“小弟”为其干事，并未离开组织。童某才在老挝金木棉赌场时代作为徐某的“小弟”，负责联系赌场公关部帮忙赌客偷渡收支境、带客人赌钱时兑换筹马等工作，在2014年掠取土方工程时，伙同徐某与他人聚众斗殴，对该黑社会性质组织的成长和强大起到了必然的增进感化，故现有证据证实童某才在主不雅上和客不雅行动上并未与组织离开关系，徐某、童某才均系组织成员。 　　(三)依法区分处置，正确落实宽严相济刑事政策。在虞某荣黑社会性质组织实行的犯法中，介入同某市政工程有限公司通同投标的单元有浙江某市政园林有限公司等14家单元和沈某良等48名小我。这些单元和小我在杭州市滨江区的市政、园林绿化、土建等工程范畴，本身或帮忙他人采取拉拢公司、经由过程同一排标订价操控中标价钱的体例，组织、鸠集或介入围标71个工程，围标次数从1起到46起不等，工程总标的额跨越60亿元，不法获利数万元至数百万元不等。查察机关对这些企业和小我，一是正确落实宽严相济刑事政策，对涉案人员及单元进行分类处置。经审查认为，上述企业均为工程扶植范畴内具有自力法人资历的平易近营企业，与以虞某荣等报酬首的黑社会性质组织关系其实不慎密，没有为该组织的成长强大供给经济支持，仅仅因迫于该组织在土方工程范畴的垄断地位，或为赚取围标费、治理费介入投标、陪标或被裹挟介入围标，并未介入该组织的其他背法犯法勾当，不宜认定为黑社会性质组织成员。同时，按照在通同投标过程当中的感化，将涉案人员、单元划分为组织者、鸠集者、介入者，对以通同投标作为首要取利手段和获利体例的组织者从严处置，依法对沈某良及某市政园林有限公司等17名围标组织者提起公诉；对被动介入通同投标的部门鸠集者和一般介入者，按照犯法情节依法作出轻缓处置，对30名小我及6家涉案企业作出不告状决议，对部门提起公诉的提出轻缓量刑建议。二是制发刑事合规查察建议书，催促完美企业治理。查察机关在审查告状阶段将企业内部合规轨制扶植纳入认罪认罚量刑考量，积极摸索指导6家涉嫌通同投标但犯法情节稍微且认罪认罚的扶植施工企业，进行初步合规轨制扶植，在评估其社会风险性和再犯可能性根本上依法作出不告状决议。在公布不告状决议后，为催促、指导涉案企业深化展开专项合规扶植，向上述企业制发企业合规查察建议书，拜托第三方组织对涉案企业的合规扶植环境进行考查，企业专项合规扶植工作获得杰出成效，涉案上述企业规范经营，经济效益获得稳步晋升。连系扶植施工企业在招投标过程当中存在的背规背法风险点，查察机联系关系合市发改局、公安局、住建局、行政办事中间管委会等多部分配合出台《扶植施工企业投标合规指南》，指导扶植施工企业增强投标合规治理，鞭策行业诉源治理，增进平易近营企业延续健康成长。 　　【典型意义】 　　(一)依法惩办工程扶植范畴黑社会性质组织。黑恶权势在工程扶植范畴不法节制、垄断土方土建、市政绿化等工程，衍生围标串标、背法转分包、行纳贿等各类背法犯法行动，粉碎市场公允竞争情况，严重影响了国平易近经济健康成长。行动人依托公司等经济实体，以经济好处和工程项目为纽带构成人数较多、成员固定、层级分明、布局周密的犯法团伙，以暴力为后援架空、冲击竞争敌手，实行逼迫买卖、巧取豪夺、通同投标、挑衅滋事、不法拘禁、聚众侵扰社会秩序等背法犯法勾当，掠夺巨额经济好处，干扰苍生正常出产糊口，对大众造故意理强迫、威慑，构成不法节制或重年夜影响，严重粉碎本地经济、社会糊口秩序的，可以依法认定为黑社会性质组织。 　　(二)周全正确落实宽严相济刑事政策妥帖处置涉企案件。对迫于黑社会性质组织的垄断地位、重年夜影响，被裹挟介入围标的涉案企业，或为赚取围标费、治理费介入投标、陪标的其他企业人员，并未介入该组织的其他背法犯法勾当的，不宜认定为黑社会性质组织成员。对该类企业和人员要按照在通同投标过程当中的感化，正确谨慎辨别处置，依法作出不告状、提起公诉或从宽处置。 案例二 曾某雄等人组织、带领、加入 黑社会性质组织案 　　【要害词】 　　家族式黑社会性质组织 组织成员 刑事附带平易近事公益诉讼 　　【根基案情】 　　被告人暨刑事附带平易近事公益诉讼被告曾某雄，男，56岁，广东省五华县某实业有限公司、五华县某扶植有限公司法定代表人，五华县某混凝土有限公司等远信系公司现实节制人。曾因犯居心危险罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 　　被告人曾甲(曾某雄次子)、曾乙(曾某雄长子)、李某东(曾某雄外甥)等其他25名被告人根基环境略。 　　20世纪90年月，曾某雄及其家族成员最先涉足广东省梅州市五华县建筑行业，介入本地一些工程项目扶植。2003年，曾某雄为争取五华县水寨镇工业园(系省级财产转移工业园，总计划面积20平方千米，落地企业近百家)工程项目，殴打工程老板廖某菓致其轻伤，迫使其抛却该项目。曾某雄是以事被判刑，但其在缓刑考验时代，为节制工业园工程，继续实行背法犯法行动。2005年，为推动工业园的项目施工，曾某雄鸠集曾乙等人持械殴打进行地盘维权的周某茂、曾甲辉等村平易近，造成曾甲辉重伤、多人受伤的严重后果。该案中曾某雄方未遭到任何处置，周某茂方因其他案件被以巧取豪夺罪究查刑事责任，在本地造成卑劣社会影响。自此，曾某雄犯法团伙在该工业园及周边地域获得强势地位并建立不法权势巨子，以曾某雄为组织者、带领者，曾乙、曾某雄外甥李某东、包甲明、包乙明等报酬加入者的黑社会性质组织初步构成。尔后该组织操纵不法影响力继续在工业园区强揽工程取利，不竭成长强大。曾某雄次子曾甲因犯掠取罪被判刑，于2010年2月刑满释放后，协助曾某雄治理工程项目，依托其父亲曾某雄出资和前期构成的不法影响力，前后成立五华县某年夜酒店有限公司(外挂商号某酒吧)等企业，并以该酒吧等为堆积地，鸠集曾某祥、李某等18名有前科、吸毒劣迹的社会闲散人员，实行了多起背法犯法勾当。 　　其间，曾某雄为掠夺更年夜经济好处陆续成立五华县某实业有限公司、五华县某扶植有限公司等18家远信系公司，均由其家族成员担负法定代表人或负责人。该组织成员年夜多在某酒吧担负内保或在远信系其他公司任职，接管组织的带领和治理。该组织操纵其不法影响力和暴力要挟手段承揽工业园的厂房扶植、土石方、混凝土、爆破等工程攫取暴利，并将所获经济好处用于组织成员福利、文娱、采办作案东西等以维系组织的保存、成长。案发后，公安机关依法冻结和拘留收禁了涉案银行资金、保险理财富品等约1900万元，依法对116处不动产和166辆汽车、重型工程车等限制买卖，对未结清工程款约1.79亿元进行截留。 　　该组织持久经由过程暴力、要挟等手段逼迫践踏糟踏苍生，有组织地实行聚众斗殴、挑衅滋事、居心危险、逼迫买卖等19起犯法行动及年夜量背法勾当，造成2人重伤、11人轻伤及多名大众受伤的严重后果；在多个工程项目施工过程当中，以暴力为依托，组织多名成员到施工现场站场造势，强行施工。 　　该组织经由过程实行前述一系列背法犯法勾当，在工业园周边地域获得强势地位并建立不法威望，不法节制了工业园的年夜部门厂房扶植、土石方、混凝土、爆破等工程，乃至其他人在工业园做上述工程需要颠末该组织赞成或跟该组织打号召；对工业园及周边地域的大众构成心理威慑，导致浩繁背法犯法勾当的被害人及相干大众不敢举报、控诉，对本地工程扶植构成不法节制，构成重年夜影响，严重粉碎本地经济秩序和社会糊口秩序。如2012年，被害人李某希、李甲明取得工业园内铺设燃气管道的工程后，惧于曾某雄等人的权势，特地登门造访曾某雄征得赞成后才敢最先施工，但刚施工即被曾甲强逼，不得已将该工程让予曾甲。工业园内的公司如想利用其他公司供给的混凝土，须事前跟远信系公司打号召征得曾某雄赞成后方能入场，不然会遭到打单、干扰。 　　在该黑社会性质组织存续时代，为强大财产、谋取更多好处，曾某雄、曾乙在未获得正当用地审批手续的环境下，经由过程挖毁、填埋林地及混凝土硬底化、兴修建筑物等体例，慢慢对涉案农用地进行开辟扶植，造成涉案农用地原有耕耘层、山体排水系统被损坏，原有莳植前提和生态系统被严重粉碎。 　　本案由梅州市公安局、五华县公安局侦察终结，经梅州市人平易近查察院指定管辖，移送平远县人平易近查察院审查告状。平远县人平易近查察院于2022年1月30日向平远县人平易近法院提起公诉，并对不法占用农用地的刑事被告人一并提起附带平易近事公益诉讼。同年10月27日，平远县人平易近法院对该案作出一审讯决，以犯组织、带领、加入黑社会性质组织罪等犯法，判处组织者、带领者曾某雄、曾甲有期徒刑二十五年，褫夺政治权力五年，并处充公小我全数财富的科罚；其余被告人别离被判处十六年八个月至三年不等有期徒刑和响应财富刑；判决曾某雄、曾乙补偿生态情况修复费用及生态系统办事功能损掉1200余万元，承当判定评估费用，并公然赔礼报歉。一审宣判后，曾某雄、曾甲等部门被告人提出上诉。2023年4月23日，梅州市中级人平易近法院裁定驳回上诉，保持原判。 　　【指控和证实犯法】 　　(一)依法认定家族式黑社会性质组织。本案的争议核心之一是，是不是将曾某雄和曾甲、曾乙父子三人纳入统一黑社会性质组织处置。该父子三人早年分炊，因曾某雄重婚等缘由，父子豪情存有隔膜；该组织所涉公司情势上彼此自力，别离由三人各自经营，三人名下公司营业规模分歧，各公司有自力的财政轨制。经由过程审查阐发其内涵联系，查察机关认为该当纳入统一组织处置，来由以下： 　　一是有配合的家族好处。三人基于父子关系配合保护家族好处。曾某雄作为家族的焦点，操纵其社会影响力和经济实力为曾甲和曾乙供给强有力的撑持，三人对外分工协作配合强大家族权势。如在组织构成的标记性事务员瑾村聚众斗殴案中，曾某雄为推动土方工程，鸠集儿子曾乙、外甥李某东、包乙明等持械与对方斗殴，由此曾某雄及其家族成员在工业园区成立起强势地位。尔后，曾某雄为掠夺更年夜经济好处成立的远信系公司，也多由其儿子曾乙、曾甲、外甥李某东、李乙明挂名或加入治理，其外甥包乙明也操纵某系公司不法影响力经商，反应出其内部是以家族血亲关系维系配合好处。在曾甲、曾乙等人组织多名组织成员为组织好处或插足他人胶葛实行的背法犯法勾当中，均由曾某雄出头具名帮忙解决善后、予以资金撑持和调和关系，帮忙曾甲等人回避赏罚。 　　二是有配合的组织经济好处。曾甲、曾乙名下公司得以保存和成长，首要依托曾某雄及组织的不法影响力。一方面，曾甲和曾乙名下公司的注册资金来历于曾某雄；另外一方面，三人名下公司虽营业规模分歧，却存在紧密亲密联系。曾某雄经由过程其社会关系和社会影响力承揽工程，垄断平易近用爆炸品，从而顺遂垄断工业园区的土石方工程，而曾甲、曾乙名下公司也瓜熟蒂落地承揽了相干的厂房扶植、混凝土供给营业，三人名下公司实现配合受益。如2017年五华县冠华城扶植，原承建公司因施工受阻止，业主只能找曾某雄处置，曾某雄顺遂接办该工程，后主体工程、站场、混凝土等别离由曾某雄、曾甲、曾乙负责，父子三人在组织威力庇佑下配合获利。 　　三是有配合的暴力撑持。曾甲的某酒吧饲养了一批内保，由曾甲带领和治理，他们除为了曾甲名下公司好处实行背法犯法勾当外，也为曾某雄、曾乙名下公司强揽工程、解除故障顺遂施工等供给暴力撑持。如曾某雄公司承包水寨镇黄狮新村安设区工程，为避免有人维权闹事，曾甲放置内保人员曾某源等人参加站场造势，保障工程顺遂进行。2015年曾某雄节制的某爆破公司在碧桂园二期施工过程当中碰到村平易近阻止，曾乙、曾甲得知动静后召集多人在某酒吧商讨，并于第二天鸠集上百人到施工现场殴打被害人李某芳等人，用铁锤等东西砸毁李某芳家年夜门，冲入室第后肆意损坏门窗，造成1人轻伤，2人稍微伤。 　　(二)严酷甄别，依法认定涉案公司员工是不是属于组织成员。本案的争议核心二是，涉案公司员工可否认定为黑社会性质组织的成员。该案很多涉案人员受聘在远信系公司任职，领取的工资其实不高，公司对其治理比力疏松，这部门人员有的彼此之间不熟悉，有的乃至不熟悉曾某雄、曾甲等组织者、带领者，仅或多或少地介入黑社会性质组织的背法犯法勾当，是不是认定为黑社会性质组织成员存在争议。查察机关按照涉案人员的主不雅熟悉、地位、感化和客不雅行动综合阐发、区分处置。 　　一是对主不雅上知道该组织以实行背法犯法勾当为主要内容，且屡次介入组织背法犯法勾当、情节严重的，依法认定为组织成员。如本案被告人李某认为其协助曾甲治理某酒吧是正常经营行动，其不属于黑社会性质组织成员。但在案证据证实，某酒吧是该黑社会性质组织的堆积地，也是该组织内保人员发下班资、文娱、供给作案东西的场合，李某作为某酒吧经营治理者之一，对某酒吧员工的首要勾当很是清晰，在治理员工过程当中也起到首要感化；其明知曾甲屡次组织实行背法犯法勾当，仍追随曾甲加入与酒吧正常经营勾当无关的背法犯法勾当，也明知过后该组织会出头具名兜底，故认定其为黑社会性质组织成员。被告人曾某源、曾乙辉、李某阳等作为某系公司工作人员，虽领取的工资不高，但入职公司的时候较长，屡次加入居心危险、挑衅滋事、波折公事等较为重年夜的组织背法犯法勾当，应认定为黑社会性质组织成员。 　　二是对介入组织行动次数少、情节稍微的，不该认定为组织成员。如公司员工李乙明系曾某雄外甥，但其只是某实业有限公司、某劳务有限公司显名股东之一，仅在2005年加入员瑾村聚众斗殴案，尔后未介入该组织其他背法犯法勾当，故不认定为黑社会性质组织成员。酒吧保安戴某强、戴某等人，固然接管被告人李某治理，但仅介入了个体情节稍微的站场勾当，领取正常的工资，没有插手黑社会性质组织的意愿，认定为个案共犯或加入者，不认定为黑社会性质组织成员。 　　(三)周全挽损，依法正确提起附带平易近事公益诉讼。该案中，曾某雄、曾乙不法占用五华县水寨镇员瑾村鸡鸣山地块，并损毁地块总面积34万余平方米，损毁农用地面积32万余平方米，损毁水平属重度损毁类型，被以不法占用农用地罪提起公诉并建议判惩罚金。同时，针对生态情况受损未获得修复等环境，查察机关根据《中华人平易近共和国平易近事诉讼法》提起刑事附带平易近事公益诉讼。查察机关诉请补偿生态情况修复费用977.45万元、截至2022年5月底的生态系统办事功能损掉150.54万元，并从2022年6月1日起，以每一年增添75.96万元为尺度，补偿至生态情况修复费用付出到位为止的生态系统办事功能损掉，将由被告背法行动酿成的，启动生态修复工作前所必需履历的告状、判决、履行等诉讼法式时代，纳入生态系统办事功能损掉延续计较时候。上述全数诉讼要求均获法院采用撑持。 　　【典型意义】 　　(一)环绕四个特点认定家族式黑社会性质组织。家族式黑社会性质组织的认定不但要看家族成员基于血缘关系构成的配合好处，更应环绕黑社会性质组织罪四个特点，综合阐发家族成员之间的关系、家族成员间的分工、联系与协作撑持等方面环境，进而明白是不是同属一个黑社会性质组织。家族成员之间以血缘、家族关系为纽带，有明白的组织者、带领者，暴力行动和经济好处彼此交叉、彼此融合，对外构成合一的组织影响力，该当认定为统一黑社会性质组织。 　　(二)依法区分处置涉黑组织创办公司中工作的人员。对在黑社会性质组织者、带领者所创办公司工作的人员，应连系其主不雅熟悉、地位、感化和客不雅行动综合阐发、区分处置。在组织创办的公司中工作的人员，对组织的恶名、实行背法犯法勾当和规约有必然认知，屡次加入与本职工作无关的较为重年夜的组织背法犯法勾当的，可以认定为黑社会性质组织的成员；对首要经由过程供给正常的劳务、投资等体例获得报答，介入组织背法犯法勾当较少或情节稍微的人员，不该认定为黑社会性质组织的成员。 案例三 周甲等人组织、带领、加入 黑社会性质组织案 　　【要害词】 　　黑社会性质组织 组织成员 逼迫买卖情节特殊严重 诉源治理 　　【根基案情】 　　被告人周甲，男，38岁，湖南长沙某环保物流有限公司股东，长沙某砂石渣土运输有限公司法定代表人、股东，曾因犯掳掠罪被判处有期徒刑八年，因殴打、要挟他人被行政惩罚。 　　被告人周乙，男，35岁，长沙某砂石渣土运输有限公司股东，曾因犯聚众斗殴罪被判处有期徒刑三年，因要挟、打单他人被行政惩罚。 　　其他21名被告人根基环境略。 　　2013年至2018年时代，周甲、周乙两兄弟以家族关系为纽带，以经济好处皋牢部门社会闲散人员和个体公职人员，采纳暴力或以暴力相要挟的手段，在湖南省长沙市岳麓区(现湘江新区)洋湖片区一带打压行业竞争敌手、阻止行政机关法律、强揽项目扶植土方工程，并有组织地实行居心危险、聚众斗殴、逼迫买卖、巧取豪夺等背法犯法勾当21起，逐步构成以周甲、周乙为组织者、带领者，李某杰、莫某等为主干成员，刘某宇、阳某平易近等报酬积极加入者，刘某文、刘某昌等报酬一般加入者的黑社会性质组织。 　　为坐年夜成势、称霸一方，该组织惯于“以黑护商”“以商养黑”。周甲前后于2015年8月和2018年10月成立长沙某环保物流运输有限公司和长沙某砂石渣土运输有限公司，以公司情势治理组织成员，将相干组织成员“变身”为公司股东、高管或放置在公司任职，依照公司规章轨制管控组织成员和分派盈利、付出薪酬，并为遭到冲击处置的组织成员“拂尘洗尘”“红包慰劳”，构成了服从批示、随叫随到、有事报告请示、失事由组织“摆平”等行事老例。为把控本地贸易项目土方工程营业，该组织以环保物流、渣土运输等公司为幌籽实施犯法掠夺“黑财”，仅逼迫买卖、巧取豪夺犯法涉案金额就高达3000余万元、背法所得590余万元；案发后，拘留收禁涉案车辆11辆，查封衡宇26套，冻结银行账户46个、账户金额总计1750余万元，冻结股权价值1150万元。 　　为回避冲击、持久存续，该组织首要经由过程聚众造势、说话要挟、堵门阻工等“软暴力”行动，以“构和”“协商”“调整”等体例对被害人构成心理强迫和威慑，强逼他人退出已承揽的工程项目，强行入股他人承揽的工程项目，或在承揽工程项目后居心迟延工期且拒不退场，居心制造“僵局”迫使项目方将后续项目继续交由其承揽。2013年至2018年时代，洋湖生态新城出让地块的扶植或在建工程项目17个，周甲、周乙等人介入贸易项目土方工程9个，占洋湖新城项目总数的53%，此中有6个以暴力、要挟等手段强揽所得，3个操纵组织“威名”承揽所得，另对其他2个贸易工程项目实行了堵门、阻工行动，意图强揽项目土方工程，迫使对方付出“退场费”，巧取豪夺他人财物，造成了本地贸易项目土方工程没有周甲、周乙等人的赞成或介入就没法顺遂实行，其他单元、小我也不敢来洋湖街道承揽土方工程的不法节制场合排场。在此根本上，为进一步把控本地土方工程的准入、退出、经营，该组织“软硬兼施”，或以贿赂、送礼、分红等体例撮合下层大众自治组织工作人员，或殴打行业主管部分工作人员阻止法律，造成大众和合法经营企业的正当好处蒙受损害后，不敢经由过程合法路子举报、控诉，严重干扰、粉碎了国度机关、行业治理部分和下层大众自治组织工作秩序和本地经济、社会糊口秩序。 　　本系列案由长沙市公安局直属分局于2018年9月4日立案侦察。2019年7月2日，长沙市公安局将该案指定宁乡市公安局管辖。同年9月23日，宁乡市公安局以周甲、周乙等人涉嫌组织、带领、加入黑社会性质组织、逼迫买卖、巧取豪夺等罪移送宁乡市人平易近查察院审查告状。宁乡市人平易近查察院于2020年6月5日向宁乡市人平易近法院提起公诉。同年9月7日，宁乡市人平易近法院作出一审讯决，以犯组织、带领黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、逼迫买卖罪、巧取豪夺罪、对非国度工作人员贿赂罪等犯法，判处周甲、周乙有期徒刑二十一年和十七年，褫夺政治权力五年，并处充公小我全数财富的科罚；其他成员别离被判处十二年至十一个月不等有期徒刑，并惩罚金的科罚。判决后，部门被告人上诉。同年11月23日，长沙市中级人平易近法院裁定驳回上诉，保持原判。 　　【指控和证实犯法】 　　(一)对峙“不漏不凑”，严酷辨别涉案人员系贸易合作火伴仍是涉黑犯法组织成员。工程扶植范畴涉黑组织在成长强大和操纵组织“威名”实行背法犯法过程当中，常常设立公司法人，具有正当经营外不雅，组织者、带领者或其他组织成员常常结合其他单元和小我展开承包经营、合股承揽工程项目等经济行动，经济交往具有必然复杂性。对其他单元或小我是不是该当认定为黑社会性质组织的成员，是本案争议核心之一。在打点该案过程当中，查察机关对峙主客不雅相同一原则，一一阐发涉案人员的主不雅意愿、遵从水平、介入次数、职务分工、获利几多等身分，重点审查：一是涉案人员主不雅上是不是明知。按照涉案人员与涉黑组织的组织者、带领者或其他成员的特定关系、交往时候、合作水平等，审查涉案人员是不是知道或该当知道对方是以实行背法犯法为根基勾当内容的组织。二是涉案人员是不是介入黑社会性质组织的犯法勾当。依托有组织的背法犯法勾当，到达对经济、社会糊口进行不法节制、重年夜影响，并实现掠夺不法好处的目标，是黑社会性质组织区分于其他犯法组织的素质特点。涉案人员是不是持久、屡次介入有组织的背法犯法勾当，是与该涉黑组织之间存在关系的主要标记。三是涉案人员是不是与涉黑组织之间存在相对固定的隶属关系。重点审查涉案人员是不是和组织者、带领者周甲、周乙二人连结较不变的分层治理关系，并受该组织的治理和规律束缚。本案中，余某加、赵某德、周丙、刘某等7人以合股经营或出资入股的情势与周甲、周乙等人配合承揽工程项目，并依照商定的出资比例分派利润，侦察机关认定该7人均为黑社会性质组织成员。查察机关依法审查认为，余某加、赵某德等5人均系洋湖街道当地人，明知周甲、周乙等人成立的公司系以实行背法犯法为根基勾当内容的组织，在本地土方工程范畴业已构成不法权势巨子，为借重谋取犯警好处而凭借于该组织，合股承揽工程项目；服从周甲、周乙的批示、放置，共谋逼迫买卖、巧取豪夺等犯法勾当，并依照事前分工直接介入背法犯法，延续时候长达两年；在实行背法犯法和瓜分背法所得过程当中，现实处于被带领、治理、批示的地位，该当认定为黑社会性质组织的成员。周丙、刘某等2人虽主不雅上也明知周甲、周乙等人系以实行背法犯法为根基勾当内容的组织，但与周甲、周乙等人在工程承揽事项之外接触交往较少，介入相干工程扶植项目运作、治理的水平不深，在涉案公司任职的相干组织成员其实不服从其放置、调配，获利数额与该行业正常投资获利的环境根基符合，所涉犯法也不属于由周甲、周乙等人主导的背法犯法，无确切、充实证据证实该二人受该组织规律规约的束缚。同时，周丙在其他处所别的承揽土方工程项目，有本身自力的施工团队，必然水平上与周甲、周乙存在竞争关系。综合上述环境，查察机关依法未认定周丙、刘某为黑社会性质组织的成员，仅对该二人涉嫌的逼迫买卖犯法和对非国度工作人员贿赂犯法，别离依法提起公诉。人平易近法院采用了查察机关上述指控定见。 　　(二)依法认定逼迫买卖“情节特殊严重”，做到罚当其罪。工程扶植范畴涉黑组织为维系运转、饲养成员，需要不竭承揽工程扶植项目，以掠夺源源不竭的不法经济好处，到达“以商养黑”目标。一旦经由过程正常的市场竞争行动没法承揽工程项目，常常需要借助暴力、要挟等手段进行强揽。按照刑法第226条逼迫买卖罪的立案尺度，逼迫买卖三次以上或逼迫三人以上买卖的，逼迫买卖数额一万元以上或背法所得数额二千元以上的，属于逼迫买卖“情节严重”的景象之一。本案中，该组织于2013年至2018年时代前后实行逼迫买卖6次，触及金额3000余万元，已到达逼迫买卖“情节严重”的尺度，可是否属于“情节特殊严重”存有疑问。现有司法注释暂未明白逼迫买卖行动“情节特殊严重”的具体景象，司法办案中对此也熟悉纷歧。查察机关审查认为，认定逼迫买卖行动是不是属于“情节特殊严重”景象，应连系逼迫买卖次数、涉案金额、背法所得数额、作案手段、延续时候，特殊是对市场秩序的粉碎水平，按照罪恶刑相顺应原则作出整体评价。办案中，重点审查：一是逼迫买卖的次数及数额。逼迫买卖的次数及数额是可以或许直不雅评价其行动严重水平的要素，如个体省分按照实践总结明白了以“情节严重”数额尺度的10倍以上或逼迫买卖10次以上作为“情节特殊严重”景象之一。二是犯法手段卑劣水平。重点审查在逼迫买卖过程当中是不是直接利用了暴力、是不是致使他人受伤、是不是组织多人实行和是不是持久对他人实行暴力、要挟等。三是粉碎市场秩序水平。逼迫买卖罪作为侵扰市场秩序类犯法，是不是节制本地行业市场或对市场空气有重年夜影响，是权衡该行动社会风险性的主要方面。经审查，本案中，该黑社会性质组织逼迫买卖及背法所得数额超“情节严重”尺度1000倍以上；在相干项目土石方工程中，经由过程发放“进场费”，煽惑本地几十名村平易近到现场阻工闹事，堵门阻工前后长达一个多月，导致工程项目进度严重迟延，性质极为卑劣，社会影响年夜；实行的6次逼迫买卖犯法时候跨度长达5年，规模触及洋湖街道大都贸易项目土方工程，造成本地土方工程没有该组织赞成或介入就没法顺遂实行、其他单元或小我也不敢承揽的不法节制场合排场。其涉案金额年夜、延续时候长、触及规模广、社会影响卑劣，该当认定为“情节特殊严重”。人平易近法院采用了查察机关有关“情节特殊严重”的指控定见。 　　(三)依法能动履职，做深做实诉源治理。针对洋湖街道工程扶植范畴存在的黑恶权势不法解除和限制竞争、干涉干与市场主体正常出产经营勾当的景象，查察机关依法向有关单元发出关于进一步优化本地营商情况的查察建议书，催促结合展开专项排查整治，实时移送背法犯法线索，并针对性展开“以案说法”警示教育勾当，释明经由过程堵门阻工、煽惑闹事等手段强揽工程的社会风险性和刑事背法性，提高辖区经营主体和人平易近大众法治意识。同时，查察机关与其他机关展开共建共治，结合公安、人社、住建、平易近政等6部分出台《关于增强行政法律与刑事司法跟尾 增进工程扶植范畴依法健康成长的若干定见》(以下简称《定见》)，明白划分职责规模，成立责任倒查机制，辨别对象肯定惩办办法，对背法犯法企业和小我依法究查行政、刑事责任、列入不良记实档案，对公职人员充任“庇护伞”等七种行动一概移交纪检监察机关处置或依法究查刑事责任。《定见》特殊强调合用行政惩罚与刑事惩罚配合冲击工程扶植范畴犯法，归纳查察机关该当制发查察建议并催促落实的六种景象，催促本能机能部分尽职履责，从泉源上整治行业乱象。 　　【典型意义】 　　(一)区分处置与黑恶权势有合作关系的单元某人员。对与黑社会性质组织组织者、带领者或主干成员有投资入股、项目合作、工程承揽等经济关系的人员，是不是认定为黑社会性质组织成员，该当重视审查行动人主不雅上是不是明知公司是以实行背法犯法为根基勾当内容的组织、客不雅上是不是介入黑社会性质组织犯法勾当、是不是与涉黑组织之间存在相对固定的隶属关系。对明知组织“威名”并谋求插手，接管组织带领、治理并构成凭借隶属关系，持久、屡次介入组织背法犯法勾当的人员，可以认定为黑社会性质组织成员。对明知该组织以实行背法犯法为根基勾当内容，但没有插手组织的意愿，仅以签定或正常实行贸易合同为交往，根基不介入或仅介入少许背法勾当的项目合作方，不宜认定为黑社会性质组织的成员，组成其他犯法的，该当依照具体犯法处置。 　　(二)以案促治协同发力鞭策完美扫黑除恶长效机制。查察机关该当对峙以案促治，深入分解黑恶权势滋长的缘由、纪律和社会治理的缝隙，研究对策建议，经由过程制发查察建议、构建联念头制等体例，会同主管部分积极介入诉源治理，净化行业生态，构建提防黑恶权势滋生成势的长效机制。 案例四 李某梅等人恶权势犯法团体 居心损坏财物、挑衅滋事案 　　【要害词】 　　恶权势犯法团体 拆迁 组织成员 组织犯法 　　【根基案情】 　　被告人李某梅，女，43岁，山东某路政工程有限公司现实节制人。曾因偷盗、绑架、销售福寿膏、开设赌场等犯法，前后4次被判刑入狱。 　　被告人孙某，35岁，无业。 　　被告人李某鹏，31岁，无业。 　　其他10名涉案人员根基环境略。 　　2016年4月被告人李某梅刑满释放后，经由过程淄博市临淄区雪宫街道处事处原副主任崔某勇(另案处置)的关系，最先承揽雪宫街道处事处辖区内的拆迁等工程。其操纵本身曾屡次被冲击处置的恶名，鸠集、皋牢刑满释放人员及社会闲散人员，在2年多时候内，实行6次居心损坏财物、5次挑衅滋事、1次不法侵入室第等犯法行动，造成较为卑劣的社会影响，构成了以被告人李某梅为重要份子，被告人孙某、李某鹏等人积极介入的“强拆”恶权势犯法团体。 　　该犯法团体成员分工明白，李某梅系总批示，孙某和李某鹏直接听命于李某梅，别的，还有具体实行破门强拆的“内围人员”和站场壮势的“外围人员”。被告人李某梅在接到崔某勇的通知后，会召集团体的主干成员“开会”筹议拆迁方案，经由过程屡次上门干扰、着黑衣“文身”构和、德律风骚扰、要挟等手段迫使拆迁户屈就。对未告竣和谈的拆迁户，鸠集多人将其节制后，采取破门侵入、强行搬离、强迫架离、殴打等手段到达拆迁目标。如为迫使被害人秦某国赞成拆迁，李某梅放置他人将十几条蛇扔到被害人家中，开车跟踪、居心制造交通变乱拦停被害人，被害人阻止强拆时，被强行拖出衡宇并被殴打致稍微伤。为了皋牢主干成员，李某梅还实行了容留他人吸毒、波折作证等犯法行动，为非作恶，逼迫苍生，侵扰经济、社会秩序，造成了卑劣的社会影响。 　　本案由山东省淄博市公安局临淄分局侦察终结，以被告人李某梅等人涉嫌组织、带领黑社会性质组织罪、居心损坏财物罪、挑衅滋事罪、波折作证罪、容留他人吸毒罪于2019年3月18日移送审查告状。淄博市临淄区人平易近查察院于2019年10月8日以被告人李某梅等人犯居心损坏财物罪、不法侵入室第罪、挑衅滋事罪、容留他人吸毒罪，组成恶权势犯法团体，向临淄区人平易近法院提起公诉。同年12月30日，临淄区人平易近法院作出一审讯决，认定李某梅等人组成恶权势犯法团体，以犯居心损坏财物罪、不法侵入室第罪、挑衅滋事罪、容留他人吸毒罪等犯法，数罪并罚，判处李某梅有期徒刑七年六个月，并惩罚金人平易近币一万元；对其余被告人别离判处五年六个月至二年不等有期徒刑，并处响应的财富刑。宣判后，被告人李某梅上诉。2020年2月26日，淄博市中级人平易近法院裁定驳回上诉，保持原判。 　　【指控与证实犯法】 　　(一)参与侦察指导取证，正确掌控涉黑恶组织的证据要求。本案因触及“拆迁”范畴，社会影响年夜、大众存眷度高且有涉黑嫌疑，临淄区人平易近查察院派办案组提早参与，牢牢环绕黑社会性质组织“四个特点”认定尺度，提出针对性指导取证定见，侦诉协力构建以证据为中间的指控系统。重点审查：一是组织不变性和周密性是不是到达黑社会性质组织犯法组织性特点的认定尺度。经审查，李某梅犯法组织布局相对疏松，没有严酷的治理轨制，除相对固定的主干成员外，组织成员多为社会混混、痞子，实行背法犯法时一般都是李某梅姑且开会分派使命，召集主干人员姑且鸠集人员介入，部门介入人员系被姑且雇佣，并未与李某梅构成饲养与被饲养、治理与被治理的关系。同时，该组织还没有构成周密的组织规律，也无商定俗成的规约、帮规。如在团体实行犯法过程当中，答应主干成员按照小我时候自立决议是不是加入；有的主干成员(如常某仲)常常零丁自行或鸠集其他人员实行背法犯法勾当。二是李某梅等人经由过程背法犯法获得的经济好处是不是用于饲养组织成员。证据显示，该犯法团体首要是采纳“坐地分赃”体例进行分派，且首要用于小我糊口支出，较罕用于保持该组织保存和成长。三是暴力性是不是到达节制威慑一方的水平。李某梅等人首要实行的是停水停电、砸楼道玻璃、制造噪音干扰等“软暴力”手段，唯一两起表现出了暴力性，并造成两人稍微伤的风险后果。同时，本案被加害的对象多为拆迁规模内的少数拆迁户，相对特定，组织实行的挑衅滋事、居心损坏财物、不法侵入他人室第3项罪名，系按照强拆对象身份等分歧环境而采取的水平分歧的犯法行动。四是是不是在必然区域或行业内构成不法节制或重年夜影响。李某梅犯法组织实行的背法犯法集中在少数当局工程且为特定的拆迁辖区，其实行的背法犯法勾当并未牵扯承揽工程以外的其他范畴，加害的首要是在当局拆迁工程中对当局的拆迁政策不承认、谢绝搬家的拆迁户，并未影响除拆迁户以外的其他人的正常糊口，固然必然水平上干扰了经济、社会糊口秩序，但未对必然区域或行业构成不法节制或造成重年夜影响。综上，查察机关认为，该组织成员较多，有较着的重要份子，主要成员相对固定，为获得不法好处，常常鸠集在一路屡次实行居心损坏财物等背法犯法勾当，已到达恶权势“为非作恶、逼迫苍生”的认定尺度且具有犯法团体特点，但未到达黑社会性质组织犯法认定尺度，应认定为恶权势犯法团体。 　　(二)正确认定恶权势犯法团体犯法事实，做到不枉不纵。本案的第二个核心问题是李某梅恶权势犯法团体实行的所有与工程有关的行动是不是均应认定为犯法行动。该案公安机关移送告状该犯法团体实行的37笔涉拆迁犯法事实中，有14笔挖沟、挖地槽的事实被认定为挑衅滋事犯法行动。查察机关审查后认为，现有证据可以或许证实，该犯法团体介入的部门土方、垃圾清运、拆迁工程，系其与当局签定工程承接和谈、被拆迁人员与当局签定补偿和谈后实行的，对上述撤除、施工行动不克不及一概认定为犯法行动。首要斟酌：该行动固然客不雅上造成被害人出行未便，强逼其赞成拆迁，但相干工程的负责人和经办人证言，和李某梅等人供述，均证实该团体成员挖地槽系正常施工行动，此中并没有强迫撤除、强迫搬离、居心损坏他人财物的背法犯法行动，且都已从头接好。以上行动虽客不雅上确切给被害人造成交通未便，但没法证实犯法团体挑衅滋事的主不雅居心，不克不及将其认定为犯法。另外，有12起事实的被害人称，其签定拆迁和谈，是由于李某梅犯法团体打砸其他拆迁户玻璃后造成了心理惧怕被迫签定和谈，但在案无其他证据相左证，且相干事实被告人均未供述，证据不足，没法将该类事实认定为犯法。对该犯法团体在桑家坡、胜辛糊口区、临园糊口区等拆迁工地实行的11笔犯法事实，包罗2起利用消防斧暴力破门或操纵铲车破窗进入被害人家中节制被害人后，强迫撤除衡宇；1起强行节制被害人不克不及接近拆迁现场，对被害人衡宇强行撤除；4起经由过程殴打、拖出被害人后操纵拆车、发掘机强行撤除衡宇和4原由被害人禁止强拆，而采纳扔蛇打单、开车尾随拦停殴打被害人、言语打单、开车尾随上访人员制造交通变乱滋事等，已造成十余名被害人人身、财富损掉，严重影响了拆迁户的正常糊口，对大都未搬家的住户大众构成心理强迫、威慑，大众敢怒不敢言，乃至被迫签定拆迁和谈，社会风险性年夜，该当究查其刑事责任。 　　(三)依法正确认定恶权势犯法团体成员。本案的第三个核心问题是，是不是将全数介入人员认定为恶权势犯法团体的组织成员。查察机关起首厘清各个涉案人员介入犯法团体的时候、介入缘由、介入水平、具体行动、有没有拉人入伙、小我获利环境等，划分分歧层级，避免因“一刀切”认定不妥扩年夜惩办规模。经审查，肯定李某梅组织、带领多人屡次实行挑衅滋事犯法，系犯法团体的重要份子；肯定积极介入团体犯法勾当组织、批示其他人员实行居心损坏财物、不法侵入室第、挑衅滋事等犯法的，如李某鹏、刘某俊、孙某、胡某佳等报酬第二层级人员，为该犯法团体的主要成员；明知是恶权势犯法团体而加入，屡次介入居心损坏财物、不法侵入室第等暴力拆迁勾当的张某辉、边某鹏、王某龙、耿某等报酬第三层级人员。对被姑且鸠集加入犯法勾当的第四层级人员，重点审查主不雅上是不是明知或该当知道该组织是以实行背法犯法为根基勾当内容的组织，并自愿接管其治理。按照以上原则判定，冷某昌、路某明、路某文等人，因系姑且被鸠集，只介入一两次在外围“站场子”勾当，日常平凡跟李某梅没有隶属关系，春秋较小、社会经历浅、介入时候短，系为餬口而误入该犯法组织，主不雅上不明知是背法犯法行动，依法不认定为恶权势犯法团体的组织成员。 　　(四)正确辨别团体犯法和小我犯法，确保罪恶刑相顺应。本案的第四个核心问题，李某梅作为该恶权势犯法团体的重要份子，是不是该当对其团体成员实行的所有个案承当刑事责任。按照我国刑法第二十六条第三款之划定，对组织、带领犯法团体的重要份子，依照团体所犯的全数罪过惩罚。“全数罪过”应当是指犯法团体所犯的全数罪过，而非犯法团体成员实行的全数罪过。本案所涉犯法团体内部治理疏松，部门成员为了攫取小我好处，操纵李某梅在临淄区“年夜姐年夜”的名声为非作恶、聚众斗殴、肆意滋事。如主干成员常某仲鸠集多人零丁成立的地下“出警队”，既介入李某梅犯法团体居心损坏财物的背法犯法勾当，又零丁实行了十起强奸等犯法行动，构成了以常某仲为重要份子的另外一个恶权势犯法团体。又如主干成员曲某在组织以外实行聚众斗殴一次，挑衅滋事一次，造成两人轻伤、一人稍微伤的犯法后果。但上述行动李某梅其实不知情，也未组织、筹谋、批示或介入实行，上述犯法行动不是为团体好处所实行，与组织好处无关，过后也并未获得李某梅的追认，对该犯法团体的成长强大没有帮忙感化。综上，对上述非其本人组织、带领、介入实行的聚众斗殴、挑衅滋事等犯法行动，不克不及认定为犯法团体所犯的“全数罪过”，李某梅不该对其团体成员实行的上述小我罪过负责。 　　【典型意义】 　　(一)从重办治拆迁范畴黑恶权势，保护人平易近大众正当权益。拆迁作为城市成长改旧建新的主要环节，关乎大众亲身好处。“黑拆迁”的背后常常有黑恶权势介入，“不明身份社会人员”构成的犯法团体进行助拆、逼签、暴力强拆，严重侵害党和当局形象，该当依法惩办。对皋牢刑满释放人员及社会闲散人员，常常鸠集在一路，在拆迁范畴中屡次实行暴力或“软暴力”强拆、不法侵入他人室第等背法犯法勾当，影响未拆迁居平易近正常糊口，造成大众心理惧怕和发急，侵扰经济社会秩序，造成较为卑劣的社会影响，还没有到达在必然区域或行业内构成不法节制或造成重年夜影响，合适恶权势犯法团体尺度的，可以依法认定为恶权势犯法团体。 　　(二)依法正确认定犯法团体的犯法事实和团体成员。在打点黑恶案件中，要正确辨别没有社会风险性的正常营业行动和犯法行动，和为了小我好处实行的犯法和为团体好处实行的犯法。对团体成员为了小我好处，实行的该犯法团体意志之外的其他犯法，应由小我负责，不该认定为犯法团体所犯的罪过。对介入犯法团体时候短、介入水平不深、对犯法团体缺少明白熟悉、具体行动情节较轻、小我获利较少的，不宜认定为恶权势犯法团体成员。 【编纂:刘阳禾】。