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全文|国家能源局：积极推进可再生能源、储能、氢能、智能电网等关键技术攻关和工程示范

　　中共国度能源局党组6月1日在《求是》杂志发布文章《加速扶植新型能源系统 提高能源资本平安保障能力》。此中提到，鼎力鞭策能源手艺革命，加速构成新质出产力。深切实行立异驱动成长计谋，凸起问题导向和需求导向，增强能源科技自立立异，晋升能源财产链供给链自立可控程度。实行能源范畴重年夜科技专项和国度重点研发打算重点专项，积极推动可再生能源、储能、氢能、智能电网等要害手艺攻关和工程示范。展开第四批能源范畴首台（套）重年夜手艺设备申报和评定，推动要害手艺推行利用。增强新型低碳煤电手艺立异，积极摸索低碳发电手艺。增强新型储能试点示范项目跟踪评价，增进新型储能多元化成长。健万能源科技立异系统，完美依托能源工程推动科技立异政策系统和工作机制，增进很是规油气勘察开辟数字化智能化等试点示范。实行能源碳达峰碳中和尺度化晋升步履。　　全文　　加速扶植新型能源系统 提高能源资本平安保障能力　　中共国度能源局党组　　能源是经济社会成长的主要物资根本和动力源泉，攸关国计平易近生和国度平安。党的十八年夜以来，习近平总书记对能源工作高度正视，就鞭策能源成长作出一系列主要唆使指示，并于2014年6月缔造性提出“四个革命、一个合作”能源平安新计谋，为鞭策新时期能源高质量成长供给了底子遵守。我们要当真进修贯彻习近平总书记主要讲话和主要唆使指示精力，对峙党对能源工作的周全带领，安身能源国情，锚定强国方针，以加速扶植新型能源系统为牵引，对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，更好兼顾高质量成长和高程度平安，周全提高能源资本平安保障能力，为中国式现代化进献能源气力。　　1、新时期能源成长实践为新型能源系统扶植打下坚实根本　　新时期以来特殊是能源平安新计谋提出10年来，在以习近平同志为焦点的党中心顽强带领下，全国能源行业尽心尽力保障能源平安，锲而不舍鞭策能源转型变化，积极推动一系列计谋性行动和变化性实践，接踵获得一系列冲破性进展和标记性功效，鞭策能源事业成长获得新成绩、首创新场合排场。我国能源平安获得有用保障，能源根本举措措施扶植获得重年夜成绩，核电手艺、新能源手艺获得重年夜功效。　　鞭策能源消费革命，生态优先、绿色低碳成长道路越走越宽广。深切贯彻新成长理念，周全落实“双碳”方针使命，积极改变能源消费体例，年夜幅晋升能源操纵效力，以年均约3.3%的能源消费增加支持了年均跨越6%的国平易近经济增加。今朝，我国洁净能源消费比重到达26.4%，煤炭消费比重由2012年的68.5%降落到2023年的55.3%，我国对全球非化石能源消费增加的进献度跨越40%，单元国内出产总值（GDP）能耗降幅超越同期世界平均程度的1倍多，2023年全球新增可再生能源发电装机有一半多在中国。实践启迪我们，加速扶植新型能源系统，必需完全正确周全贯彻新成长理念，锲而不舍鞭策能源消费革命，加速构成节俭资本和庇护情况的财产布局、出产体例、糊口体例、空间款式，果断不移走生态优先、绿色低碳的成长道路。　　鞭策能源供给革命，能源的饭碗始终紧紧端在本身手中。我国安身能源国情，周全推动供给侧布局性鼎新，鼎力加强国内资本出产保障能力，延续增添高质量有用供给。深切实行释放煤炭进步前辈产能、鼎力晋升油气勘察开辟力度、扶植新型电力系统等一系列计谋行动，建成投产白鹤滩水电站、“华龙一号”核电站等一批全球领先的世纪工程，汗青性解决无电生齿用电问题，非化石能源成长领跑全球，化石能源洁净高效操纵成效显著，煤、油、气、新能源和可再生能源多元供给系统进一步巩固完美，平安出产程度延续晋升，不但承受住了新冠疫情和重年夜天然灾难的严重考验，也有力应对了国际能源价钱动荡的传导影响，为经济社会延续健康成长供给了平安靠得住的动力支持。实践启迪我们，加速扶植新型能源系统，要服膺中国是世界最年夜的成长中国度这一根基国情，以对14亿多人的能源平安高度负责的责任感和任务感，果断不移鞭策能源供给革命，尽心尽力保障能源平安，多措并举扩年夜有用供给，绝不摆荡做好本身的工作，果断把能源饭碗紧紧端在本身手中。　　鞭策能源手艺革命，立异成长获得长足前进。我国深切落实立异驱动成长计谋，充实阐扬新型举国体系体例优势，分类推动手艺自立立异、重年夜设备国产化，扎实展开要害手艺设备攻关，积极推动新型储能、氢能等新兴财产成长，获得了特高压输电、进步前辈核电、新能源手艺、百万千瓦水电、400万吨/年煤炭间接液化、“深海一号”油气平台、特厚煤层智能综采等一批重年夜科技立异功效，有用应对了一些范畴面对的“卡脖子”风险，为保护财产链供给链平安不变、增进晋升国度计谋科技气力阐扬了主要感化。特殊是颠末延续攻关和堆集，我国多项新能源手艺和设备制造程度已全球领先，建成了世界上最年夜的洁净电力供给系统，用不到10年的时候走完了发财国度近30年的制品油质量进级之路，成为世界能源成长转型和应对天气转变的主要鞭策者。实践启迪我们，要害焦点手艺是要不来、买不来、讨不来的，加速扶植新型能源系统，必需始终把科技命根子紧紧把握在本身手中，果断不移鞭策能源手艺革命，切实把成长的计谋基点放在科技自立自强上。　　鞭策能源体系体例革命，能源成长快车道周全买通。我国牢牢环绕推动治理系统和治理能力现代化方针，对峙市场化鼎新取向，对峙有用市场和有为当局有机连系，不竭增强能源成长鼎新顶层设计和重年夜结构，鞭策实行新一轮电力体系体例鼎新、油气体系体例鼎新，延续增强计划、政策、监管、法治及信誉等范畴扶植，加速构建全国同一的电力市场系统，“取得电力”、国度自然气一张网、煤电容量电价、绿色电力证书等一批重年夜鼎新功效落地实行，鼎新盈利惠及泛博企业和消费者，能源行业治理体例和成长体例产生重年夜改变，也为深化重点范畴鼎新供给了经验鉴戒。实践启迪我们，加速扶植新型能源系统，必需紧紧掌控推动鼎新立异这一时期特点，出力经由过程鼎新的法子来解决成长中碰到的困难，不竭废除制约成长的体系体例机制障碍，尽力激起鞭策成长的内活泼力和市场活力，切实把轨制优势更好转化为治理效能。　　全方位增强能源国际合作，高程度对外开放不竭扩年夜。我国对峙引进来和走出去更好连系，兼顾用好国内国际两个市场、两种资本，务实推动年夜国能源合作，鞭策成立中俄能源商务论坛、“一带一路”能源部长会议、国际能源变化论坛等多个合作交换平台，打造出核电、特高压输电、水电、新能源等一批重年夜出口功效，油气进口计谋通道和国际油气合作区块进一步巩固完美，我国在国际能源舞台的话语权影响力年夜幅晋升，开放前提下的国度能源平安保障程度进一步提高，为办事和鞭策构建新成长款式阐扬了主要感化。实践启迪我们，加速扶植新型能源系统，必需始终对峙襟怀胸襟全国的根基原则，积极适应经济全球化趋向，深化拓展“一带一路”能源合作，务实推动高程度对外开放，尽力扩年夜与世界列国的合作双赢，切实保障开放前提下的国度能源平安。　　2、深入掌控加速推动新型能源系统扶植的特点要求　　经济社会高质量成长需要能源事业的高质量成长，扶植现代化强国离不开安定的能源保障。我们要延续深化对新型能源系统扶植的纪律性熟悉，深入掌控新特点新要求，切实把必需对峙的原则对峙下去，把该当完美的办法完美起来，把需要解决的问题解决完全，尽力鞭策能源高质量成长走在中国式现代化的前列。　　能源需求压力庞大，必需对峙稳中求进、以进促稳，以更高的尺度端牢能源的饭碗。能源平安是关系国度经济社会成长的全局性、计谋性问题，对国度繁华成长、人平易近糊口改良、社会长治久安相当主要。习近平总书记频频强调，能源的饭碗必需紧紧端在本身手中。今朝我国能源出产总量约占世界的1/5，消费总量约占世界的1/4，而人均能源消费仅为经济合作与成长组织（OECD）国度平均程度的2/3摆布，14亿多生齿整体迈进现代化社会，范围跨越现有发财国度的总和，能源消费需求仍将刚性增加。最近几年来，固然世界经济增加乏力，但我国经济依然连结着中高速增加态势，我国能源成长面对着需求压力庞大的挑战。除总量保障问题，还有峰谷调理问题，凸起表现在迎峰度夏、迎峰度冬上。经济恢复成长期间也是能源需求兴旺期间，跟着我国经济延续回升向好，能源需求仍将延续增加。扛牢平安保障重年夜责任，必需以更高的尺度端牢能源的饭碗，为高质量成长供给更加平安靠得住的能源保障。　　绿色低碳转型使命艰难，必需对峙先立后破、全盘经营，以加倍果断的程序鼎力成长洁净能源。积极成长洁净能源，鞭策经济社会绿色低碳转型，已成为国际社会应对天气转变的遍及共鸣。我国财产布局侧重、能源布局偏煤，鞭策绿色低碳成长，保障平安不变供给，必需鼎力成长洁净能源，加速破解成长情况、要素保障等方面的困难。这是落实“双碳”方针使命的要求。以提高非化石能源消费占比为例，依照2030年25%的方针推算，2030年前要连结年夜约1个百分点的年均增速，电力系统高比例可再生能源和高比例电力电子装备接入的“双高”特点将进一步凸显。为此，既需要电力系统具有更顽强的抗风险能力和更矫捷的调理能力，也需要市场方面供给更广漠的消费空间和更完美的保障机制。同时，这也是应对外部情况的需要。当前国际社会环绕天气转变的博弈日益剧烈，对能源勾当的束缚日益收紧，剧烈博弈背后的本色更多关系到成长权与排放权的衡量。作为世界上最年夜的成长中国度，我们既要果断不移鞭策减碳、降污、扩绿、增加，鞭策扶植漂亮中国，构建人与天然协调共生的命运配合体；也要对峙公允、配合但有区分的责任和各自能力原则，兼顾好新能源成长和国度能源平安，切实鞭策新能源高质量成长，尽力为中国式现代化供给平安靠得住的能源保障，为共建洁净漂亮世界作出更年夜进献。　　国际能源市场跌荡放诞加重，必需对峙襟怀胸襟全国、合作开放，以更强的风险意识增强国际合作。鞭策能源高质量成长，离不开高程度对外开放。今朝，我国与90多个国度（地域）和国际组织成立了双多边合作机制，在共建“一带一路”国度的能源项目投资占总投资的比重跨越40%，同100多个国度和地域展开绿色能源项目合作，能源国际合作成为中国特点年夜国交际的主要构成部门。特殊是新能源汽车、锂电池和光伏产物“新三样”备受国际市场接待，2023年出口增加近30%，为国际社会供给了优良高效的新能源装备和产物。但也要看到，现今世界其实不承平，能源商品价钱走势存在较年夜变数。越是面临动荡变化的世界，越要有安不忘危、有备无患的风险意识，越要增强国际合作。中国能源行业对外开放的年夜门不会封闭、只会越开越年夜，我们愿同世界同业一道进一步增强公允合作，尽力追求增进互利双赢的最年夜公约数，配合分享中国式现代化和世界成长前进给能源行业带来的新机缘新盈利。　　能源工作平易近生属性凸显，必需对峙人平易近至上、平易近生优先，以更好的办事知足人平易近对夸姣糊口的神驰。在实现全部人平易近配合敷裕的新征程上，平易近生用能程度既权衡着一个国度的现代化水平，也反应着人平易近大众的幸福糊口程度。新时期以来，我国加速扶植能源惠平易近利平易近工程，实现14亿多生齿人人享有电力，建成2636万千瓦光伏扶贫工程，北方地域洁净取暖率到达76%，建玉成球最年夜范围的电动汽车充电举措措施收集，平易近生用能保供稳价有力有用，有力保障和增进了平易近生福祉改良，充实揭示了社会主义轨制的优胜性。平易近生用能具有典型的供给主导型特点，市场有供给，老苍生才能用得上。这就要求我们既要极力而为也要实事求是，既不克不及沿袭保守更不克不及好高务远。今朝，我国人均年能源消费量与发财国度比拟还有必然的差距，还有良多平易近生工作需要去做。特殊是我国城乡之间成长不平衡，用能体例、品质和办事差别较年夜，有的城市低压配电网“最后一千米”还不敷通顺，有的处所农村电网根本还较亏弱。中国式现代化是全部人平易近配合敷裕的现代化，人平易近对夸姣糊口的神驰就是我们的奋斗方针，要牢牢环绕人平易近大众的新神驰加速推动平易近生工程扶植，尽力使能源成长功效更多更公允地惠及全部人平易近。　　科技立异驱动感化加重，必需对峙立异驱动、自立自强，以更年夜的力度培养和成长新质出产力。人类社会成长至今，履历了从薪柴到煤炭、从煤炭到油气的两次能源转型，响应催生了以蒸汽机、内燃机为动力标记的两次工业革命，鞭策社会出产力实现新逾越、人类文明实现新奔腾。当前，全球能源科技立异进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和财产变化加快重构全球能源邦畿，能源新手艺新业态不竭出现。在新一轮立异年夜潮眼前，可否捉住机缘加速科技立异程序，经由过程能源革命鞭策财产革命，是我国推动新型工业化、实现弯道超车的要害。今朝，我国能源科技实力活着界立异舞台上已据有举足轻重的地位，话语权和影响力已今非昔比，但也存在一些短板弱项需要进一步补齐。鞭策科技立异既是补短板强弱项、提高自立平安保障能力的计谋行动，也是转体例调布局、鞭策成长转型变化的必定选择。必需对峙立异在高质量成长中的焦点地位，对准世界能源科技前沿，聚焦能源要害范畴和重年夜需求，阐扬新型举国体系体例优势，增强要害焦点手艺结合攻关，切实把能源手艺及其联系关系财产培养成带动我国财产进级的新增加点，尽力为立异年夜潮奔流涌动延续泉源活水，为事业成长长治久安再造年夜国重器。　　3、扎实推动新型能源系统扶植的重点工作和使命落实　　本年2月29日，习近平总书记主持中心政治局第十二次集体进修，就新能源手艺与我国的能源平安颁发主要讲话，深入指出“我国能源成长仍面对需求压力庞大、供给制约较多、绿色低碳转型使命艰难等一系列挑战。应对这些挑战，前途就是鼎力成长新能源”，为加速扶植新型能源系统、提高能源资本平安保障能力进一步指了然标的目的。当前，我们要重点抓好几项工作。　　兼顾新能源成长和国度能源平安，全力知足经济社会成长需求。对峙计划先行，增强顶层设计，弄好兼顾统筹，确保高质量成长和高程度平安协同推动。要处置好新能源与传统能源的关系，阐扬煤炭兜底保障感化，加速支持性调理性电源扶植，加年夜油气勘察开辟力度，积极稳妥推动水电、核电等重年夜工程实行，确保能源供给平安不变。要处置好全局与局部的关系，研究编制“十五五”能源计划，兼顾经营中持久能源电力优化结构，扎实做好迎峰度夏、度冬电力供需均衡预警和能源保障，增进区域之间、时段之间能源出产消费调和均衡。要处置好当局与市场的关系，鞭策中持久、现货和辅助办事市场跟尾，完美电力中持久买卖机制，有序扩年夜电力现货市场范围。提高新能源、跨省跨区送电等优先发电量介入市场化买卖比例，增进跨省跨区买卖与省内市场有用跟尾。　　鼎力鞭策能源手艺革命，加速构成新质出产力。深切实行立异驱动成长计谋，凸起问题导向和需求导向，增强能源科技自立立异，晋升能源财产链供给链自立可控程度。实行能源范畴重年夜科技专项和国度重点研发打算重点专项，积极推动可再生能源、储能、氢能、智能电网等要害手艺攻关和工程示范。展开第四批能源范畴首台（套）重年夜手艺设备申报和评定，推动要害手艺推行利用。增强新型低碳煤电手艺立异，积极摸索低碳发电手艺。增强新型储能试点示范项目跟踪评价，增进新型储能多元化成长。健万能源科技立异系统，完美依托能源工程推动科技立异政策系统和工作机制，增进很是规油气勘察开辟数字化智能化等试点示范。实行能源碳达峰碳中和尺度化晋升步履。　　扎实推动新能源根本举措措施扶植，尽力加速能源绿色低碳转型变化。顺应能源转型需要，着眼“双碳”方针使命，尽力鞭策高质量跃升成长，夯实国度新能源成长和平安根底。继续鞭策风电光伏发电系统快速成长，对峙集中式和散布式并举、陆上和海上并重，加速年夜型风电光伏基地项目扶植，积极稳妥鞭策海优势电开辟扶植，编制全国首要流域水风光一体化计划，展开“千乡万村驭盛行动”、“千家万户沐光步履”。抓紧扶植新型电力系统，加速特高压柔性直流输电手艺立异利用，推动电网根本举措措施智能化革新和智能微电网扶植，展开配电网高质量成长专项步履，研究晋升电力智能调剂程度，提高电网对洁净能源的采取、设置装备摆设和调控能力。拔取部门县乡地域展开电动汽车充电根本举措措施扶植利用推行勾当。　　延续深化能源国际合作，周全晋升国际影响力话语权。以共建“一带一路”为引领，充实操纵国内国际两个市场、两种资本，保障开放前提下的能源平安。巩固拓展“一带一路”能源合作火伴关系，举行第三届“一带一路”能源部长会议，高质量推动“一带一路”能源合作。兼顾深化中俄能源合作，增强中欧在氢能、储能、风电、聪明能源等范畴手艺立异对话合作，务实展开中美能源范畴交换。编制全球洁净能源合作区域指南，延续深化绿色能源合作，不竭增强与周边国度电力互联互通，鞭策构建能源绿色低碳转型双赢新模式。深度介入国际能源治理变化，鞭策成立公允公道、平衡普惠的全球能源治理系统。　　（文章来历：界面新闻）。

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